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気候変動対応には公平さと責任が必要

本誌評論員 蘭辛珍 

2014年国連気候変動大会第20回締約国会議(COP20)が12月1日から12日までペルーの首都リマで開かれており、中国パビリオンのサイドイベントも予定通り行われている。中国はこの機会に中国政府や企業、学術界、非政府組織および青年たちの気候変動対応の取り組みを世界にアピールしようとしている。  

中国政府は気候変動問題をきわめて重視している。「国連気候変動枠組条約」(UNFCCC)とこれまでの締約国会議の要求に基づき、中国は自らの約束を真摯に履行してきた。数年来、中国は技術の革新、遅れた生産能力の淘汰、植林、クリーンエネルギー使用量の拡大、国際協力の展開などを通じて省エネ・汚染物質排出削減を行っており、全国のエネルギー消費量と二酸化炭素(CO2)排出量は減少し続けている。  

ここ2年の中国経済成長減速という状況の下でも、中国政府は排出削減努力を緩めることはなかった。今年5月16日、中国政府は京都議定書第二約束期間設定のための改正案を承認し、第二約束期間の発効促進に貢献した。6月には、全国で「全国低炭素の日」キャンペーンと関連知識の普及が行われ、社会的な気候変動行動の範囲も広がった。9月19日、中央政府は「国家気候変動対応計画(2014~2020年)」を発表し、気候変動対応におけるグランドデザインを強化した。11月12日、中米両国は「中米気候変動共同声明」を発表し、2020年以降の各自の行動目標を明らかにした。同時に、双方は低炭素、環境保全、クリーンエネルギーなどの分野における協力プロジェクトを確定した。これらの中国政府の行動は、気候変動対応に対する決意と責任ある姿勢をはっきりと示している。  

中国は国内の排出削減に力を入れると同時に、気候変動における「南南協力」(SSC)を大きく展開している。国家発展改革委員会のデータによると、発展途上国の気候変動対応能力向上をサポートするため、2011年以降、中国は累計で2億7000万元を調達し、発展途上国の気候変動関係者・技術者2000人を育成した。今年9月23日に開かれた国連気候サミットで、張高麗副総理は、来年から中国が出資して気候変動対応のための「南南協力基金」を設立すると発表した。  

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