近年、中国政府の比較的貧しい農村に対するサポートが拡大しており、その各種資金が末端にまで流れ着くようになっている。貧困削減資金は、貧困者にとって生命線であるものの、一部の貧しい地域では、巨額のサポート資金を目にした一部の関係職員が、それを搾取、横領し、それを受けるべき人に苦痛を与え、大きな悪影響を及ぼしている。人民日報が伝えた。

このような問題を解決するべく、中国政府は対策を講じている。例えば、2016年2月、中国最高人民検察院と国務院扶貧（貧困削減）弁公室は共同で、中国全国の検察機関や貧困削減関連の当局が同分野における横領などの犯罪を集中的に摘発し、予防を強化するための業務プランを発表し、同業務を5年間展開することを決定した。同業務は、貧困削減における主要な分野や部分、地域をめぐり、法律に基づいて、貧困層の人々の周りで起きている横領摘発を強化し、同分野の特定項目資金の監督メカニズムの構築推進を掲げている。

同業務開始から1年が経ち、その効果が表れ始めている。中国最高人民検察院反貪（横領撲滅）総局の統計によると、16年の1-10月期、中国全国の検察機関は、農村や貧困削減の分野における汚職・横領の罪で約9000人を検挙した。同数字は同分野における職務犯罪者総人数の65.7％を占めている。

現在、中国の貧困削減業務は依然として大きな課題に直面している。中国国家統計局が公表している統計によると、15年の時点で中国の農村の貧困層は5575万人だった。中国政府は20年までに、その人数を計画通り減らし、貧しい県を全て貧困から脱出させ、地域全体が貧しいという問題を解决することを目標に掲げている。この目標の達成は、中国が小康社会（ややゆとりのある社会）を構築するために最低限必要なことで、中国が世界に向けて発信している決意だ。

中国の貧困脱出のための業務は大きな成果を納めている。13年から16年の4年間、中国の農村の貧困層は毎年1000万人以上のペースで減り、合計5564万人が貧困を脱出した。貧困の発生率は12年末の10.2％から16年末には4.5％と、5.7ポイント低下した。貧しい地域の農村の住民所得の上昇幅は中国全国の平均値を上回り、貧しい地域の外観は明らかに改善している。

中国の努力は世界の貧困削減にも大きく貢献し、好評を博している。多くの同分野の専門家、学者、国連機関の代表者は、中国の20年までに、現行の基準において、極端に貧しいと判断されている人口を0にするという目標は、15年の国連サミットで採決された「持続可能な開発のための2030アジェンダ」が制定している発展目標と一致しており、中国は10年前倒しで国連の貧困削減に関する目標を達成するだろうと予想している。国連開発計画（UNDP）の在中国代表処の職員・谷青氏は、「中国の貧困削減事業は、国連の持続可能な開発のためのアジェンダの重要な部分で、中国の成功の経験は、世界の同事業に知恵を提供している」と評価している。

UNDPが昨年発表した「2016年中国人類発展報告」は、中国の貧困削減の実施は、過去数十年、同事業を推進してきた経験が生かされており、貧困削減の目標を達成するために通らなければならない道を通って来たと指摘している。中国は貧困削減のために、的を絞って、特色ある産業による貧困削減を実施したり、条件付き現金給付をしたりするなどの多くの政策、対策を実施しており、根本的に貧困問題を解決できるよう取り組んでいる。（編集KN）

「人民網日本語版」2017年2月28日